ThienNhien.Net – Sau 20 năm phát triển, các KCN, KCX, KKT là minh chứng sắc nét trong việc kiến lập một nền móng kiên cố để thục hiện thành công công cuộc CNH-HĐH, hướng vào đích đến năm 2020 nước ta cơ bản trở nên nước công nghiệp theo hướng đương đại. Bên cạnh những thành tựu đạt được, các KCN, KCX, KKT cũng trình diễn.# Những “lỗ hổng” như vấn đề quy hoạch chưa tốt, hiệu quả sử dụng đất chưa cao, ô nhiễm môi trường và các vấn đề an sinh tầng lớp cho người lao động. Để phát triển một cách bền vững, thời gian tới cần giải quyết tốt những vấn đề trên. Báo LĐ&XH các số báo 82 (ngày 9/7), số 83 ngày (11/7), số 84 (14/7) đã đề đạt về những “lỗ hổng” ở các KCN và nhận được sự quan tâm của đông đảo bạn đọc. Để làm rõ các “lỗ hổng” cần lấp ngay của các KCN, PV Báo LĐ&XH đã có cuộc bàn bạc với ông Vũ Đại Thắng, Vụ trưởng Vụ Quản lý các KKT (Bộ KH&ĐT). * Thưa Vụ trưởng, sang 20 năm xây dựng và phát triển, các KCN, KCX đã để lại những đấu ấn gì trong sự nghiệp CNH-HĐH giang san? Ông Vũ Đại Thắng: Có thể nói, KCN, KCX được hình thành trong hoàn cảnh nước ta đang bắt đầu thực hiện công cuộc đổi mói, mở cửa nền kinh tế. Cho đến nay, đã hơn 20 năm, thành quả của các KCN, KCX đã được minh chứng sống động bằng những đóng góp quan yếu trong phát triển kinh tế tổ quốc, bộc lộ trên các mặt kinh tế, môi trường và tầng lớp. Từ KCX Tân Thuận được thành lập đầu tiên vào năm 1991, đến nay đã có 267 KCN-KCX được thành lập trên cả nước, hàng năm đóng góp khoảng 40% tổng vốn FDI, trên 30% giá trị sinh sản công nghiệp, 20% giá trị xuất khẩu và lôi cuốn giải quyết việc làm trên 1,6 triệu cần lao. Các KCN, KCX đã góp phần hình thành các khu vực phát triển công nghiệp-đô thị đương đại, đương đại hóa hệ thống kết cấu hạ tầng của địa phương, tạo việc làm và xây dựng đội ngũ tri thức, công nhân lao động có tay nghề cao, cải thiện khuân mặt nông thôn, nâng cao đời sống của người dân… Những thành quả này khẳng định chủ trương đúng đắn của Đảng, quốc gia trong phát triển KCN, KCX. Ảnh minh họa: Chinhphu.Vn * Thực tại cho thấy, diện tích đất trống, chưa được cấp ở các KCN, KCX, KKT là không nhỏ, để sử dụng hiệu quả, xin Vụ trưởng cho biết định hướng phát triển KCN, KCX, KKT trong thời gian tới ra sao? Ônghttp://www.Idee.VnVũ Đại Thắng: Bên cạnh những đóng góp, trong quá trình phát triển cũng phải thừa nhận rằng KCN, KCX, KKT cũng vấp phải không ít khó khăn như: Cliất lượng quy hoạch, chất lượng đầu tư, hiệu quả dùng đất, huy động nguồn lực đầu tư phát triển, ô nhiễm môi trường, việc làm người lao động… Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên, nhung về mặt quản lý quốc gia nảy sinh hai vấn đề.Thứ nhất, cơ chế chính sách KCN, KCX, KKT tuy đã tương đối hoàn thiện nhưng còn nhiều điểm chưa hợp nhất, đồng bộ, sự phân công giữa các cơ quan quản lý chưa rõ ràng, chưa gắn cơ chế soát, giám sát, chế tài khuvến khích và xử phạt thực thụ chém đẹp.Thứ hai, KCN, KCX, KKT còn bất cập về đội ngũ cán bộ tổ chức bộ máy, một số địa phượng có tư tưởng trông chờ nguồn lực Trung ương, chưa có tầm nhìn mang tính dài hạn. Để khắc phục tình trạng trên, trong thời đoạn tới, KCN, KCX, KKT cần thực hiện đồng bộ, hăng hái một số giải pháp, cảnh huống như: Nâng cao chất lượng xây dựng các KCN, KCX, KKT theo quy hoạch, có sự phân kỳ hợp lý, ăn nhập với điều kiện Thực tế của địa phương. Vụ tư vấn cho Bộ tổ chức soát đánh giá toàn diện tình hình quy hoạch KCN, KCX, KKT, bẩm Thủ tướng Chính phủ các biện pháp điều chỉnh kịp thời, xử lý dứt điểm các dự án “treo” chậm triển khai, chấp hành nghiêm chỉ thị của Thủ tướng, không dùng đất ruộng vào quy hoạch các KCN, KCX, KKT. Nếu đấtthiet ke du an kien truc chung cunông nghiệp là dự án “treo” chưa dùng sẽ tiến hành trao trả lại cho người dân phần diện tích để sản xuất. Tập trung cuộn các ngành có công nghệ cao tiền tiến thân thiện với môi trường, tăng cường kết liên các KCN, KKT vào phát triển kinh tế vùng… Đặc biệt, hoàn thiện cơ chế chính sách, phát triển KCN, KCX, KKT theo hướng nâng cao hiệu quả hoạt động bằng cơ chế cắt cử, phối hợp với các các cơ quan quản lý nhà nước từ trung ương đến địa phương. * Những năm qua, nước ta chịu ảnh hưởng lớn từ khủng hoảng kinh tế thế giới, dẫn đến nhiều khó khăn trong việc thu hút đầu tư. Và cũng vì vậy ảnh hưởng lớn đến giải quyết việc làm cho người cần lao. Vụ trưởng nghĩ sao về điều này?
Ông Vũ Đại Thắng: Quán triệt chủ trương phát triển các KCN như là một giải pháp quan yếu trong việc lôi cuốn đầu tư trong và ngoài nước, đồng thời cũng góp phần giải quyết việc làm cho nguời lao động. Đến cuối tháng 11/2011, các KCN cả nuớc cuộn được khoảng 4.500 dự án đầu tư trong nước (FDI) với số vốn đăng ký trên 360 tỷ đồng và trên 4.000 dự án đầu tư nước ngoài (FDI) với số vốn đăng ký gần 60 tỷ USD. Con số trên không hề nhỏ nhưng nếu so sánh nấc thang sự phát triển, chúng tôi nhận, do khủng hoảng chung của kinh tế thế giới, do đó nguồn vốn FDI có giảm đi đáng kể. Trong bối cảnh kinh tế khó khăn là vậy, nhưng chỉ tiêu sinh sản kinh dinh của các doanh nghiệp trong KCN vẫn không ngừng tăng, doanhtu van kien truc quy hoachthu của các doanh nghiệp (cả trong và ngoài nước) đạt 38-40 tỷ USD, đóng góp 30% tổng giá trị sản xuất công nghiệp, 25% tổng kim ngạch xuất khẩu, giải quyết việc làn cho trên 1,6 triệu lao động trực tiếp. Đặc biệt, nhiều chính sách ưu đãi đã khai triển cho đối tượng là cần lao ngheèõ. * Thưa Vụ trưởng, những năm gần đây, người dân sinh sống cạnh các KCN, KCX rất bức xúc về sự ô nhiễm nặng ở các khu vục này. Vậy Thực tế này ông cầu mong thế nào? Ông Vũ Đại Thắng: Các KCN, KCX, KKT là hạt nhân của sự phát triển kinh tế-từng lớp. Thực tế, các KCN, KKT, KCX đang gặp nhiều khó khăn, trong đó có lĩnh vực môi trường. Các KCN là nơi tụ hội nhiều cơ sở công nghiệp thuộc nhiều ngành nghề, lĩnh vực khác nhau, nếu không quan hoài sát đến vấn đề môi trường thì chính các KCN, KKT KCX gây ra ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng lớn đến sức khỏe đời sống của cộng đồng dân cư xung quanh. Về các KCN, có khoảng 43% số KCN đang vận hành đã đầu tư vào hoạt động các nhà máy xử lý nước thải tụ tập và khoảng 13% đang xây dựng công trình xử lý nước thải. Nhiều vụ việc vi phạm luật bảo vệ môi trường như xả thải chất độc hại ra môi trường vượt quá quy chuẩn, nhà máy xử lý chất thải rắn chưa tốt, chưa giám sát, đầu tư thỏa đáng cho xử lý môi trường… khiến tình trạng ô nhiễm càng ngày càng gia tăng. Theo Tuấn Phạm – Văn Hoàng/cần lao tầng lớp, 16/07/2013 |
Thứ Hai, 22 tháng 7, 2013
“Lổ hổng” ở các khu công nghiệp – Kỳ cuối
