Chủ Nhật, 21 tháng 7, 2013

Vững bước đi tới tương lai



Vững bước đi tới ngày mai

Nhìn vào những thành tựu đạt được, mỗi người chúng ta đều có thể cảm nhận về sự khác biệt giữa Hà Nội trước thời khắc 1-8-2008 và Hà Nội hôm nay. 5 năm sau khi quyết nghị 15/2008/QH12 của Quốc hội khóa XII về điều chỉnh địa giới hành chính Thủ đô Hà Nội chính thức có hiệu lực, đô thị đã vươn mình lên tầm cao mới với một dung mạo mới, từng bước xứng đáng với niềm tin yêu và sự kỳ vọng của đồng bào cả nước. Đó chính là nền tảng quan yếu, tạo tiền đề để Hà Nội vững bước đi tới tương lai. Dù phía trước vẫn còn không ít khó khăn, thử thách nhưng với ý thức đoàn kết, chung sức, đồng lòng và ý chí vươn lên hòa nhịp theo dòng chảy của thời đại, chúng ta có đầy đủ cơ sở tự tín thực hành công cuộc kiến tạo lịch sử trên mảnh đất Thăng Long, để Hà Nội xứng đáng với vai trò, vị thế của Thủ đô văn minh, đương đại trong thời kỳ CNH - HĐH và hội nhập kinh tế quốc tế.

Thủ đô Hà Nội ngày một phát triển văn minh, hiện đại, xứng đáng là trọng tâm chính trị, trái tim của cả nước. Ảnh: Duy Tường


Nghị quyết 15/2008/QH12 của Quốc hội khóa XII về điều chỉnh địa giới hành chính Thủ đô Hà Nội chính thức có hiệu lực từ ngày 1-8-2008. Đây là mốc thời gian lịch sử của Hà Nội, song song là sự kiện quan trọng của cả nước. Điều đó cũng là minh chứng cho sự quan tâm sâu sắc của Đảng, Quốc hội, Chính phủ và đồng bào cả nước đối với sự nghiệp xây dựng, phát triển Thủ đô ở một vị thế, tầm cao mới, hướng tới đích văn minh, hiện đại, giàu bản sắc. Thực hành quyết nghị 15/2008/QH12, 5 năm qua Hà Nội đã đạt được nhiều thành tựu toàn diện trong tất thảy các lĩnh vực kinh tế - văn hóa - xã hội, xây dựng và quản lý tỉnh thành, củng cố an ninh - quốc phòng, mở mang hợp tác, hội nhập và phát triển… thực tại đó đã khẳng định tính đúng đắn, giá trị lịch sử, ý nghĩa thực tiễn, lâu dài của chủ trương mở rộng địa giới hành chính đối với sự nghiệp xây dựng, phát triển Thủ đô.

Đoàn kết, đồng thuận vượt qua thử thách

Hà Nội mở mang địa giới hành chính, hợp nhất với tất thảy tỉnh Hà Tây, một phần của hai tỉnh Vĩnh Phúc, Hòa Bình là sự kiện có ý nghĩa chiến lược và tầm vóc lịch sử, làm tiền đề cho một cuộc kiến tạo lớn chưa từng có trong tiến trình nghìn năm của Thăng Long - Hà Nội. Để thực hiện điều đó, Hà Nội đã phải tụ tập giải quyết một khối lượng công việc đồ sộ và đã đạt được nhiều thành tựu cơ bản, nhưng đất văn hiến ngàn đời cũng phải đối mặt với hàng loạt khó khăn, thách thức.

Ở vào thời điểm này của 5 năm trước, có không ít người rất băn khoăn, lo lắng về khả năng tổ chức thực hiện, về những đảo lộn trong tổ chức bộ máy, về tâm lý, tình cảm của cán bộ, quần chúng. #… Nhìn lại quãng thời kì đã qua cho thấy, những nghĩ suy đó không phải là không có cơ sở. Bên cạnh việc phải đấu tranh với thiên tai khắc nghiệt, trong đó điển hình là trận mưa lớn và ngập úng chưa từng có trong lịch sử vào cuối năm 2008, rồi những ảnh hưởng, tác động phức tạp của cuộc khủng hoảng tài chính, kinh tế thế giới; Hà Nội còn phải giải quyết nhiều vấn đề nội tại như đảm bảo sự hợp nhất, đồng bộ về hệ thống cơ chế, chính sách, xây dựng quy hoạch phát triển đồng bộ, hiệu quả và bền vững, thu hẹp khoảng cách về hạ tầng kinh tế - từng lớp giữa thành phố và nông thôn, hình thành nền kinh tế kiến thức với những sản phẩm công nghệ cao, đủ sức cạnh tranh trên thị trường quốc tế… tất đều đòi hỏi cầm nhiều hơn, quyết tâm nhiều hơn của Đảng bộ, chính quyền và quần chúng thành thị trong từng hành động, việc làm cụ thể.

Để thực hành những công việc đó đòi hỏi sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị với tinh thần chủ động, bổn phận, đoàn kết, đồng thuận. Chỉ có như vậy công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện mới có thể am hiểu từ thành phố tới cơ sở, bộ máy chính quyền các cấp hoạt động suôn sẻ, ăn nhịp để khai khẩn, phát huy mọi nguồn lực, trí tuệ, tiềm năng cho sự nghiệp xây dựng và phát triển Thủ đô. Bí thư Thành ủy Hà Nội Phạm Quang Nghị đánh giá, thành công lớn nhất của Thủ đô trong thời kì qua là sự kết đoàn, thống nhất và đồng thuận cao trong Đảng bộ, chính quyền và quần chúng. Đó là kết quả quan yếu nhất, đồng thời cũng là điều kiện tiên quyết để Thủ đô đạt được những thành tựu trên mọi lĩnh vực. Đặc biệt, công tác tổ chức cán bộ được Hà Nội chọn là khâu đột phá đã thực thụ tạo nên những bước chuyển hăng hái. Các cán bộ được bố trí, sắp xếp, luân chuyển hợp lý đã thực thụ nêu cao tinh thần dám nghĩ, dám làm, từ đó đổi thay từng bước cả phương thức lãnh đạo lẫn việc chỉ đạo thực hành các nhiệm vụ chính trị được giao; góp phần nâng cao tính dân chủ trong đời sống tầng lớp.

Thủ đô bữa nay có thể nói đã là một chỉnh thể thống nhất, mạnh mẽ và đầy sức sống; gương mặt tỉnh thành và khu vực nông thôn đã có nhiều khởi sắc, văn minh, hiện đại; an ninh, quốc phòng của thị thành luôn được giữ vững, thứ tự an toàn xã hội càng ngày càng có chuyển biến tích cực… thực tại đó khẳng định chủ trương điều chỉnh địa giới hành chính Thủ đô là quyết định đúng đắn, có ý nghĩa lịch sử, mang tầm chiến lược, tạo thế và lực mới cho Hà Nội để xây dựng, phát triển Thủ đô xứng đáng với vai trò là trọng tâm chính trị - hành chính quốc gia, trung tâm lớn về văn hóa, khoa học, giáo dục, kinh tế và giao thiệp quốc tế, động lực phát triển của vùng Đồng bằng sông Hồng và cả nước.

Hệ thống liên lạc của Thủ đô Hà Nội càng ngày càng được cải thiện một cách rõ rệt. Ảnh: Duy Tường


Xứng đáng là "đầu tàu" của cả nước

Trong thời gian qua, một tầm nhìn chiến lược cùng những cơ sở pháp lý đã và đang hình thành nền tảng để Hà Nội vươn lên tầm cao mới. Đó là Nghị quyết số 11-NQ/TƯ của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội giai đoạn 2011-2020; Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - từng lớp TP Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 và Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng Chính phủ ưng chuẩn. Mới đây nhất, sau hơn 3 năm chuẩn bị, Luật Thủ đô đã được Quốc hội khóa XIII duyệt tại kỳ họp thứ tư và chính thức có hiệu lực từ ngày 1-7-2013. Đây chính là những cứ quan yếu để Hà Nội giải quyết những vấn đề nảy trong quá trình phát triển, tận dụng nhịp, khai phá mọi nguồn lực, đẩy nhanh công cuộc CNH-HĐH Thủ đô.

Từ thời điểm thực hành mở rộng địa giới hành chính Thủ đô, dù có những thời đoạn, cảnh ngộ khó khăn, mức tăng trưởng kinh tế của Hà Nội luôn bằng 1,5 lần trở lên so với mức tăng trưởng chung của cả nước. Với vai trò là "đầu tàu" của nền kinh tế giang sơn, Hà Nội hiện chiếm hơn 13% GDP, tổng thu ngân sách quốc gia, tổng mức bán sỉ và giá trị sản xuất công nghiệp cả nước, khoảng 20% tổng đầu tư xã hội, khoảng 12% tổng kim ngạch xuất khẩu cả nước. Qua 5 năm thực hành Nghị quyết 15/2008/QH12 của Quốc hội, Hà Nội có số lượng doanh nghiệp lớn thứ hai cả nước, hiện chiếm khoảng 20% tổng số doanh nghiệp đăng ký kinh doanh hoạt động theo Luật Doanh nghiệp; đứng thứ ba về số các dự án còn hiệu lực (2.544 dự án), với tổng vốn đăng ký là 21,457 tỷ USD và vốn điều lệ là 7,724 tỷ USD. Là trọng điểm tài chính hàng đầu cả nước, Hà Nội hiện chiếm khoảng 1/3 tổng nguồn vốn huy động và 1/5 tổng dư nợ cho vay của toàn hệ thống ngân hàng; chi phối khoảng 65 - 80% tổng giao tiếp tài chính của khu vực phía Bắc và trên 50% giao du tín dụng - tính sổ liên nhà băng, chiếm khoảng 60% tổng giao tiếp của cả nước…

Những vấn đề trung tâm, nóng bỏng, liên hệ trực tiếp đến đời sống của người dân, gây bức xúc trong dư luận tầng lớp đã được thành thị tụ tập chỉ đạo giải quyết dứt điểm, song song kết hợp chém với công tác soát, giám sát và đôn đốc thực hiện. Tiêu biểu trong đó phải kể tới việc kiên quyết xử lý những vi phạm trong thứ tự xây dựng; hoàn tất công tác giải phóng mặt bằng tại những dự án trung tâm; giải quyết ổn thỏa các tranh chấp đất đai ảnh hưởng xấu đến an ninh nông thôn; triển khai các biện pháp đồng bộ nhằm hạn chế tình trạng ùn tắc giao thông…

Lĩnh vực văn hóa - từng lớp tiếp kiến phát triển; an sinh tầng lớp được đảm bảo, đời sống người dân không ngừng cải thiện, nhất là ở các vùng xa trọng điểm. Làng nhàng mỗi năm, Hà Nội có trên 2 vạn hộ dân thoát nghèo và thành thị đã căn bản hoàn tất việc hỗ trợ sang sửa, xây mới nhà ở cho các hộ gia đình có hoàn cảnh khó khăn. Đến nay, không còn hộ dân nào phải sống trong cảnh nhà ở dột nát, nguy hiểm. 70% số xã, phường của thành thị đạt chuẩn nhà nước về y tế; 95% tổng lượng chất thải rắn phát sinh tại khu vực nội ô đã được nhặt nhạnh và xử lý; 100% số xã trên địa bàn, kể cả những xã mới hợp nhất vào Hà Nội cũng đã có điện lưới dùng trong sinh hoạt và sinh sản…

Hoạt động đối ngoại, chủ động hiệp tác và phát triển, kết liên với các địa phương trong vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, từng bước hội nhập kinh tế khu vực và quốc tế của Hà Nội tiếp tục được mở rộng và phát huy hiệu quả. Hiện có trên 2.000 doanh nghiệp của Hà Nội trực tiếp hoạt động xuất nhập khẩu tới 187 quốc gia và vùng cương vực. Đặc biệt, thị thành đã có quan hệ hữu hảo và hợp tác với trên 60 thủ đô, đô thị của hơn 50 nước và vùng bờ cõi trên thế giới…

Đằng sau những con số khô khan nêu trên là cả một sự chuyển biến mạnh mẽ từ tư duy tới hành động cụ thể, biểu hiện trên thảy các lĩnh vực; là quyết tâm cùng sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị cũng như sự thay phấn đấu không mệt mỏi của từng người dân Thủ đô. Kết quả đạt được thật ấn tượng, một Thủ đô "Xanh - Văn hiến - Văn minh - hiện đại" đang hằng ngày, hằng giờ hiện diện trên mảnh đất Thăng Long - Hà Nội nghìn năm văn hiến. Đó chính là hành trang, là tiền đề để Đảng bộ, chính quyền và quần chúng Thủ đô vững bước đi tới tương lai.

Theo Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - từng lớp tỉnh thành Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân thời kỳ 2011-2015 của Thủ đô Hà Nội sẽ đạt 12-13%/năm, thời kỳ 2016-2020: 11-12%/năm, thời kỳ 2021-2030: khoảng 9,5-10%/năm. Năm 2015, GDP bình quân đầu người của TP Hà Nội đạt 4.100-4.300 USD. Năm 2020 đạt khoảng 7.100-7.500 USD và phấn đấu tăng lên 16.000-17.000 USD vào năm 2030 (tính theo giá Thực tế).

Dự kiến tổng nhu cầu vốn đầu tư toàn xã hội thời kỳ 2011-2015 từ 1.400 đến 1.500 nghìn tỷ đồng theo giá Thực tế (tương ứng khoảng 69-70 tỷ USD); và khoảng 2.500-2.600 nghìn tỷ đồng (tương đương khoảng 110-120 tỷ USD) thời kỳ 2016-2020.