Phóng viên TTXVN đã phỏng vấn Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Đào Quang Thu xung quanh vấn đề trên
Tuy nhiên, các quy định về quản lý đầu tư, kinh dinh vốn Nhà nước nói chung và đầu tư ra nước ngoài của các doanh nghiệp quốc gia nói riêng cũng còn nhiều vấn đề bất cập, gây khó khăn cho công tác quản lý quốc gia. ” Cụ thể, địa bàn đầu tư ra nước ngoài sẽ ưu tiên phát huy các tiềm năng từ bên ngoài phục vụ cho mục tiêu phát triển giang sơn; trong đó chú trọng các nước có biên giới gần.
Ngoại giả, do hoạt động đầu tư ra nước ngoài xảy ra ở ngoài biên thuỳ lãnh thổ, còn chịu sự tác động của các quốc gia khác, quốc tế và khu vực, do đó, việc quản lý chặt chẽ các dự án này, đặc biệt là các dự án sử dụng vốn Nhà nước vẫn cần có thêm các quy định cụ thể thích hợp với thực tại, đảm bảo cho việc quản lý chặt chẽ và dùng có hiệu quả dòng vốn đầu tư này.
Cụ thân xác định rõ vai trò quản lý quốc gia đối với lĩnh vực đầu tư ra nước ngoài. Việc quy định đồng bộ các biện pháp khuyến khích và tương trợ đầu tư ra nước ngoài một cách cụ thể, trong đó đặc biệt chú trọng các biện pháp tương trợ về cung cấp thông tin về môi trường, thời cơ đầu tư nước sở tại, bảo hộ lợi quyền của doanh nghiệp đầu tư ra nước ngoài trong quá trình kinh doanh ở nước ngoài cũng là vấn đề cần thiết.
Mặt khác, giao hội vào công tác quản lý, giám sát dự án sau cấp phép; trong đó, quản lý chặt đối với dòng vốn đầu tư ra nước ngoài có dùng vốn Nhà nước, đảm bảo dùng vốn Nhà nước được công khai, sáng tỏ và hiệu quả. Bên cạnh đó, tiếp tục vỡ hoang và phát huy thế mạnh của các thành phần kinh tế Việt Nam trong đầu tư vào các thị trường truyền thống như Lào, Campuchia, các nước trong khu vực, Liên bang Nga.
Chính phủ Việt Nam sẽ đưa ra những chính sách để tạo thuận tiện hơn cho công tác đầu tư ra nước ngoài. Tôi cũng nhấn mạnh rằng đầu tư ra nước ngoài là cấp thiết, nó khẳng định vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế; góp phần thực hiện Chiến lược của giang san và ngần lợi nhuận mang về cho giang san, cho doanh nghiệp. Song song, khuyến khích và tương trợ các dự án đầu tư ra nước ngoài đáp ứng được các yêu cầu trong nước về nguyên liệu phục vụ sản xuất và xuất khẩu hàng hóa, dịch vụ của Việt Nam.
Nối xây dựng và hoàn thiện khung pháp lý, chính sách về đầu tư ra nước ngoài nhằm tạo điều kiện thuận tiện và định hướng cho các thương gia và doanh nghiệp đầu tư ra nước ngoài an toàn và hiệu quả. Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Đào Quang Thu. Theo Thứ trưởng, việc quản lý chặt các dự án , đặc biệt là các dự án sử dụng vốn Nhà nước vẫn cần phải có thêm các quy định cụ thể nào nhằm phù hợp với thực tại? Thứ trưởng Đào Quang Thu : Trong hoạt động đầu tư ra nước ngoài bây chừ, các doanh nghiệp Nhà nước vẫn là các đơn vị đi đầu trong các lĩnh vực xúc tiến đầu tư của Việt Nam theo định hướng của Chính phủ.
- Vậy theo Thứ trưởng những lĩnh vực ưu tiên nào cần được chú trọng và cần thêm những chính sách gì để tạo điều kiện tiện lợi hơn cho công tác đầu tư ra nước ngoài của Việt Nam trong thời kì tới? Thứ trưởng Đào Quang Thu : Về lĩnh vực ưu tiên đầu tư ra nước ngoài, Chính phủ chỉ đạo, chọn lựa những ngành Việt Nam có lợi thế, ăn nhập với Chiến lược như lĩnh vực năng lượng, sinh sản điện năng, khai phá tài nguyên tự nhiên; trong đó đặc biệt chú trọng các lĩnh vực dò la khai khẩn dầu khí và khoáng sản khác, lĩnh vực nuôi, trồng, sinh sản, chế biến, xuất khẩu các sản phẩm nông nghiệp; trồng cây công nghiệp và chế biến các sản phẩm từ cây công nghiệp, viễn thông.
Đồng thời với việc nghiên cứu, hoàn thiện thêm về hệ thống chính sách, theo tôi cần đẩy mạnh công tác kết hợp của các bộ, ngành, địa phương can hệ trong việc thực hành công tác hậu kiểm đối với các dự án đầu tư ra nước ngoài theo các quy định đã có. - Xin Thứ trưởng cho biết tình hình đầu tư ra nước ngoài của Việt Nam hiện nay? Thứ trưởng Đào Quang Thu : Tính đến nay, tổng vốn đăng ký đầu tư ra nước ngoài của Việt Nam đạt trên 16,6 tỷ USD và vốn thực hành 4 tỷ USD.
Các hoạt động đầu tư ra nước ngoài tụ họp phần đông vào những ngành, lĩnh vực hợp với chiến lược phát triển của Việt Nam như dầu khí, thủy điện, trồng cây công nghiệp, viễn thông, sinh sản, xuất khẩu và tiêu thụ hàng hóa của Việt Nam tại nước ngoài.
Bên cạnh đó, cải tiến thủ tục hành chính đối với đầu tư ra nước ngoài theo hướng đơn giản thuận lợi, mở rộng hơn nữa các dự án thuộc diện đăng ký, giảm bớt sự can thiệp bằng các biện pháp hành chính ngay cả đối với các dự án dùng vốn quốc gia, tăng quyền chủ động, tự chịu trách nhiệm của doanh nghiệp. Các dự án của khối doanh nghiệp Nhà nước khi đầu tư ra nước ngoài phải tuân thủ các quy định chung của pháp luật về đầu tư ra nước ngoài và các quy định riêng về sử dụng vốn Nhà nước.
Hệ thống văn bản ngày nay về đầu tư ra nước ngoài bao gồm các quy định về cấp phép, quản lý hoạt động, chuyển vốn đầu tư, vấn đề tài chính đã được các bộ, ngành liên can xây dựng một cách tương đối đầy đủ, thậm chí một số lĩnh vực đặc thù như đầu tư ra nước ngoài trong lĩnh vực dầu khí, trong lĩnh vực khoa học công nghệ cũng có nhưng văn bản luật pháp điều chỉnh riêng.
- Trong hoạt động đầu tư ra nước ngoài, doanh nghiệp Nhà nước vẫn chiếm ưu thế về nguồn vốn và dự án.
Song song từng bước mở rộng đầu tư sang các nước và thị trường mới như Mỹ Latinh, Đông Âu, châu Phi dựa trên cơ sở lợi thế so sánh và thực lực của các thành phần kinh tế Việt Nam. Tuy nhiên cũng đã có một số dự án hoạt động hiệu quả và đạt được những ích kinh tế nhất định cho nhà đầu tư.
Đánh giá hiệu quả đầu tư ra nước ngoài không chỉ dựa trên hiệu quả mang ngoại tệ về cho nền kinh tế mà còn dựa vào hiệu quả dự án mang lại can dự đến chiến lược của giang san. Về cơ chế quản lý nguồn vốn đầu tư ra nước ngoài, theo chỉ đạo của Chính phủ, các dự án đều phải được xem xét trên các nguyên tắc đảm bảo thích hợp với Chiến lược nhà nước và mang lại hiệu quả.
Phần đông các dự án đầu tư quy mô lớn đang trong giai đoạn triển khai thực hiện. Chính phủ đã ban hành đầy đủ các quy định pháp luật về quản lý dòng tiền ra, cơ chế quản lý đầu tư. - Thứ trưởng cho biết định hướng đầu tư trực tiếp ra nước ngoài thời kì tới của Việt Nam như thế nào? Thứ trưởng Đào Quang Thu : Định hướng đầu tư ra nước ngoài đã được Thủ tướng Chính phủ chuẩn y tại Quyết định số 236/QĐ-TTg ngày 20/02/2009 về Đề án “xúc tiến đầu tư của Việt Nam ra nước ngoài.
Các dự án của khối doanh nghiệp này đều là các dự án phù hợp với ngành nghề kinh dinh chính của doanh nghiệp thường có quy mô vốn đầu tư khá lớn, ngoài mục tiêu quãng lợi nhuận còn góp phần thực hiện các mục tiêu an ninh quốc phòng của quốc gia và định hướng chiến lược phát triển của ngành.
Xin trân trọng cảm ơn Thứ trưởng! Thúy Hiền (TTXVN).
